Дата публикации: 13.06.2022 12:15
Дата изменения: 13.06.2022 12:16

 

По дополнительным резервам

За 2021 год в рамках налогового и таможенного администрирования Комитетом государственных доходов обеспечено 681 млрд. тенге дополнительных поступлений.

По мнению Счетного комитета дополнительные поступления на сумму порядка 300 млрд.тенге по мероприятиям ИС «СУР», ИС «ЭСФ» и администрированию недропользователей расчитаны косвенным путем и не должны быть отнесены к резервам.

По данному вопросу КГД отмечает, что с 2019 года внедрен пилотный проект по ограничению деятельности «фирм-однодневок» выписывающих фиктивные ЭСФ, с крупными оборотами и низким коэффициентом налоговой нагрузки (менее 0,1%).

По пилотному проекту выписка ЭСФ ограничена по 11 тыс. налогоплательщикам, оборот по которым составил 7,1 трлн. тенге.

          После применения мер администрирования определенные категории налогоплательщиков произвели уплату налогов в 2021 году на сумму        90,6 млрд. тенге и данные поступления имеются на лицевых счетах.

          Кроме того, по налогоплательщикам, выписывающим фиктивные электронные счет-фактуры, проводится претензионно-исковая работы по признанию регистрацию/перерегистрацию недействительными.

Покупателям более 1,8 тыс. рисковых налогоплательщиков направлено 7,2 тыс. уведомлений на сумму рискового оборота                      985,5 млрд. тенге.

По указанным налогоплательщикам значительно увеличилась налоговая нагрузка и прирост поступлений за минусом естественного роста экономики составил 75,1 млрд. тенге.

          Кроме того, Счетным комитетом не учтены поступления от недропользователей в сумме 125 млрд. тенге, которые обеспечены путем анализа деятельности горнорудного сектора и принятия мер по исключению агрессивной налоговой оптимизации.

Что касается расхождений статистики с КНР, то этот вопрос планомерно решается.

          По итогам 2021 года расхождение составляет 5,7 млрд. долл. США (40,5%) (при импорте РК - 8,3 млрд. долл. США и экспорте КНР 14,0 млрд. долл. США).

Наряду с обьективными методологическими причинами (транзит, условия поставок, заинтересованность китайских товаропроизводителей в завышении экспортной цены и др.) КГД не отрицает возможное недостоверное декларирование и занижение таможенной стоимости импортерами.

В этой связи, в целях снижения расхождений в статистике принимается ряд системных и точечных мер.

1. Начат пилотный обмен информацией с Главным таможенным управлением Китая по товарам, перемещаемым железнодорожным транспортом, в том числе с 1 января 2022 г. в пункте пропуска «Достык-Алашанькоу», с 7 февраля 2022 года в пункте пропуска «Алтынколь-Хоргос».

          Справочно: С 2020 года осуществляется обмен информацией с КНР по товарам, перемещаемым автотранспортом.

2. На постоянной основе актуализируются стоимостные индикаторы риска по более чем по 8 тыс. чувствительным товарным позициям (всего 13 тыс. позиций), в том числе 767 унифицированы на уровне ЕАЭС.

3. В СУР внедряется субъект-ориентированный подход и интеллектуальный анализ данных (анализ рентген снимков и текстовая аналитика деклараций).

4. Полностью централизованы таможенные функции в части контроля и выпуска деклараций на товары. Контакт с участниками внешнеэкономической деятельности исключен.

 В целях усиления таможенного администрирования по поручению Президента приняты соответствующие Планы мероприятий.

В текущем году проведено 10 таможенных проверок в отношении
9 УЭО и 1 филиала УЭО, по которым доначислено 107,7 млрд. тенге.

Данные меры привели к снижению расхождения на 12 процентных пункта с - 52,5% в 2018 году до - 40,5% в 2021 году.

Так, по итогам 4 месяцев 2022 года расхождение составило – 26,1%.

В целом, усиление таможенного администрирования в рамках реализации вышеуказанных мероприятий в текущем году позволит обеспечить дополнительных поступлений порядка 150 млрд. тенге.

 

Касательно импорта обуви

Сопоставление таможенной статистики в разрезе товарных позиций с КНР будет некорректным, поскольку согласно законодательству КНР  допускается указывать один код из десяти товаров по наивысшей стоимости. К примеру, в одной фуре ввозятся разные товары (обувь, одежда, канцелярские товары и др.), при таможенном оформлении экспортер КНР все товары указывает как «обувь».

Вместе с тем, в 2021 году объем рынка обуви в Казахстане составил 53,1 млн. пар (внутреннее производство + общий импорт - общий экспорт).

Согласно статистике на душу населения приходится 3 пары обуви в год, что является объективным показателем.

По погашению долгов банкротами

Банкротство – это последний шаг после принятия всех мер взыскать долги.

Практически у всех должников, которые подают на банкротство, отсутствуют активы, соответственно, говорить о 100% взыскании таких долгов некорректно.

По тем должникам, у кого есть имущество, оно, зачастую, является неликвидным и недостаточным для погашения задолженности, тем не менее, в 2021 году за счет реализации имущества погашено долгов перед кредиторами на 13,8 млрд.тенге.