Предпринимателям об условиях обращения товаров в рамках ВТО и ЕАЭС

22 июня 2015 года в Женеве Казахстан завершил переговоры по вступлению во всемирную торговую организацию. 12 октября 2015 года Указом Президента Республики Казахстан ратифицирован Протокол о вступлении нашей страны в ВТО и в декабре 2015 года Казахстан стал полноправным членом указанной организации.

Вместе с тем, основными условиями вступления Казахстана в ВТО является, в том числе, тарифные обязательства по ряду товарных позиции – Перечень изъятий, ввозная ставка которых в условиях ВТО ниже от действующих таможенных пошлин в рамках Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее - ЕТТ ЕАЭС).

На сегодняшний день Перечень изъятий состоит из 2 475 товарных позиций (58 товарных групп всех 97 товарных групп в рамках ТН ВЭД, в том числе: сельскохозяйственная продукция, легкая промышленность, транспортные средства и др.), к которым применяются ставки ввозных таможенных пошлин более низкие, чем ЕТТ ЕАЭС.

Принимая во внимание опасения стран Евразийского эко­но­ми­чес­кого союза (далее - ЕАЭС) о возможном реэкспорте казахстанских товаров, ввезенных по заниженным таможенным пошлинам в рамках ВТО в государства-члены ЕАЭС, 16 октября 2015 года Главы государств ЕАЭС подписали ряд документов по имплементации тарифных обязательств Республики Казахстан в рамках вступления в ВТО (Протокол).

В соответствии с подписанными документами Республики Казахстан взяла на себя обязательства не допускать вывоза товаров, включенных в Перечнь изъятий, на территории других стран ЕАЭС только в случае их ввоза на территорию РК с применением пониженных ставок таможенных пошлин.

Ввоз товаров, включенных в Перечень изъятий, на территорию РК должен осуществляться либо по ставкам ВТО, но без права вывоза на территорию государств-членов ЕАЭС, либо по ставкам ЕТТ ЕАЭС с целью их дальнейшей реализации как на территории РК так и за ее пределами.

В этой связи, налогоплательщикам необходимо соблюдать следующие требования:

1)  Товары из Перечня, ввезенные в РК по ставкам ВТО, запрещены к вывозу с территории РК в страны ЕАЭС;

2) Товары из Перечня, ввезенные в РК по ставкам ЕТТ ЕАЭС, при вывозе на таможенную территорию ЕАЭС должны сопровождаться заверенными органами государственных доходов копиями электронного счета-фактуры (далее - ЭСФ) и декларации на товары;

3)  Товары из Перечня, произведенные в РК, при вывозе на територию государств-членов ЕАЭС, в случае если товар этой группы включен в Перечнь изъятий, должны сопровождаться заверенными копией ЭСФ и оригиналом сертификата о происхождении товара формы СТ-1;

4) Товары из перечня, ввезенные в РК с территории государств-членов ЕАЭС, при вывозе на територию стран ЕАЭС, должны сопровождаться заверенными копиями ЭСФ и заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.

С целью контроля товаров, включенных в Перечень изъятий, Казахстан использует информационную систему «Электронные счета-фактуры», в которой формируются товаросопроводительные документы, содержащие следующие сведения:

  • Сведения о товаре;
  • Количество товара;
  • Номер таможенной деклараций, заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, сертификата происхождения товара (СТ-1);
  • Порядковый номер товаров по таможенной деклараций и/или заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов;
  • Сведения о примененной ставке ввозной таможенной пошлины (ВТО или ЕТТ ЕАЭС).

Вместе с тем, при вывозе с территории РК товаров, ввезенных по ставкам ВТО, предусмотрены меры ответственности в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС. Ввиду того, что перемещение товаров, в том числе ввезенных по заниженным ставкам, осуществляется перевозчиками, ответственность за действия недобросовестных предпринимателей ляжет непосредственно на них.

В этой связи, согласно нормам Протокола, перевозчик имеет право отказать в перевозке грузов, не имеющих вышеуказанные сопроводительные документы, которые необходимы для предъявления при вывозе с территории Республики Казахстан. 

Кроме того, заполнение ЭСФ на вывоз товаров, находящихся в Перечне изъятий, возможно только при наличии электронно цифровой подписи (далее - ЭЦП). В связи с этим Предпринимателям осуществляющим торговую деятельность, необходимо получить ЭЦП.  

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 26 января 2018 года № 18 (Перечень товаров изъятия)

В соответствии со статьей 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза от 16 октября 2015 года и пунктом 132 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

Протокол «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза»

Протокол определяет особенности регулирования ввоза и обращения отдельных видов товаров на таможенной территории ЕАЭС в связи с присоединением Республики Казахстан к ВТО.

Решение Совета ЕЭК от 14 октября 2015 года №59 О перечне товаров, в отношении которых применяются более низкие ставки ввозных таможенных пошлин

 В целях реализации Протокола Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.10.2015 года № 59 «О перечне товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, и размеров таких ставок пошлин» утвержден Перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяют

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 9 февраля 2017 года № 58 "Об утверждении перечня товаров, в отношении которых применяются ввозные таможенные пошлины, размера ставок и срока их действия"

В соответствии с подпунктом 2-1) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года "О регулировании торговой деятельности", Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Законом Республики Казахстан от 14 октября 2014 год, Протоколом о присоединении Республики Казахстан к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года, ратифицированным Законом

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года № 640 Об утверждении Инструкции по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов ЕАЭС

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 12 мая 2017 года № 301 Об утверждении Правил документооборота счетов-фактур, выписываемых в электронной форме

       В соответствии с пунктом 2-2 статьи 263 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс), Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" ПРИКАЗЫВАЮ:

       1. Утвердить прилагаемые Правила документооборота счетов-фактур, выписываемых в электронной форме, согласно приложению 1 к настоящему приказу.

Приказ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 21 января 2016 года №22 «О некоторых вопросах реализации Протокола «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза»»

В целях реализации Протокола «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза», ратифицированного Законом Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года (далее - Протокол «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза»), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Решение Евразийского межправительственного совета от 12 августа 2016 года № 5 О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории ЕАЭС в связи с присоединением Республики Казахстан к ВТО

В целях реализации статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года и на основании пункта 1 статьи 16 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года было принято Решение Евразийского межправительственного совета от 12 августа 2016 года № 5 О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории ЕАЭС в связи с присоединением Республики Казахстан к ВТО

Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 24 февраля 2015 года № 155 Об утверждении Правил по определению страны происхождения товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия

Правила по определению страны происхождения товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия разработаны в соответствии с подпунктом 22) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" и определяют порядок определения страны происхождения товара, выдачи сертификата о происхождении товара и отмены его действия.

Памятка для участника ВЭД

Казахстан присоединился к ВТО, в связи с этим Министерством национальной экономики Республики Казахстан был утвержден Перечень товаров, в отношении которых применяются пониженные ставки таможенных пошлин.