ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ

по вопросу «Мониторинг иностранного финансирования»

 

Введение

Согласно изменениям (введены в действие с 11 октября 2016 года), внесенным в Кодекс Республики  Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), требования по предоставлению отчетности распространяются на физических и юридических лиц и (или) структурных подразделений юридического лица, получивших деньги и (или) иное имущество от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства на:

1) оказание юридической помощи, в том числе правое информирование, защиту и представительство интересов граждан и организаций, а также их консультирование;

2) изучение и проведение опросов общественного мнения, социологических опросов (за исключением опросов общественного мнения и социологических опросов, проводимых в коммерческих целях), а также распространение и размещение их результатов;

3) сбор, анализ и распространение информации, за исключением случаев, когда указанная деятельность осуществляется в коммерческих целях.

Приказами Министра финансов Республики Казахстан от 19 октября 2016 года №553 и 554 утверждены соответствующие нормативные правовые акты, определяющие порядок, срок и формы уведомлений и сведений о получении и расходовании денег и иного имущества.

 

Каким образом в отчетности ф.017.00 и 018.00 отражать количество имущества, подлежащего получению (графа Е), если это количество в миллионах, при этом в отчетности предусмотрено указание количества в тысячах?

При возникновении подобной ситуации количество отражать по частям отдельными строками.

В случае, если деньги из иностранных источников получены в 1 квартале, при этом их расходование в 3 квартале, каким образом отражать деньги в отчетности ф.018.00?

Порядок составления (заполнения) и представления отчетности по формам 017.00, 018.00 установлен приказами Министра финансов РК от 19 октября 2016 года №№ 553, 554. Согласно порядку, при отсутствии данных, подлежащих отражению, отчетность ф.018.00 представляется с нулевыми значениями. Представление данной отчетности прекращается в случае полного расходования полученных денег. В этой связи, в отчетности ф.018.00 за 1 квартал получение денег отражается в форме 018.01, при этом форма 018.02 - с «нулевыми» значениями.

В случае, если организация получила финансирование одновременно на несколько разных видов деятельности, включая описанные в Налоговом кодексе, то по какому принципу необходимо определять вид деятельности (А, В, С)? В форме отчетности не предусматривается опция отметить более одной категории.

Если в договоре есть разделение деятельности, то в отчетности необходимо указать в отдельной строке по каждому виду деятельности. Если в договоре нет разделения,  в отчетности указывается тот вид деятельности, где наибольший удельный вес расходования.

Предусмотрена ли ответственность за неуведомление в сроки и случаях, предусмотренных налоговым законодательством, органов государственных доходов о получении денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства?

Да, пунктом 1 статьи 460-1 КоАП РК.

Какая ответственность предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление сведений об их получении и расходовании денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства в сроки и случаях, предусмотренных налоговым законодательством?

Статьей 460-1 КоАП РК за непредставление или несвоевременное представление сведений об их получении и расходовании  денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства – предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на физических лиц в размере 50 (пятидесяти), на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере 100 (ста), на субъектов среднего предпринимательства – в размере 200 (двухсот), на субъектов крупного предпринимательства –

Предусмотрена ли ответственность за представление недостоверных или заведомо ложных сведений о получении и расходовании денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства?

Да, пунктом 2 статьи 460-1 КоАП РК – административная ответственность в виде штрафа. 

Обязано ли лицо реагировать на уведомление об устранении нарушений налогового законодательства РК, к примеру, в части непредставления или несвоевременного представления сведений об их получении и расходовании денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства в сроки и случаях, предусмотренных налоговым законодательством?

Да, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 14 Налогового кодекса РК налогоплательщик обязан выполнять законные требования должностных лиц органов государственных доходов об устранении выявленных нарушений налогового законодательства РК, а также не препятствовать законной деятельности при исполнении ими служебных обязанностей.  В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 607 Налогового кодекса РК уведомление об устранении нарушений налогового законодательства РК направляются налогоплательщику (налоговому агенту) в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня их выявления,

Какие меры  будут приниматься, если лицо не сдаст отчетность по иностранному финансированию в установленные сроки или в отчетности укажет недостоверную информацию?

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 20 Налогового кодекса РК органы государственных доходов обязаны осуществлять налоговый контроль за исполнением налогоплательщиком (налоговым агентом) налогового обязательства, в том числе обязательства по составлению и представлению отчетности форм 017.00, 018.00.

В случае непредставления отчетности ф.017.00, 018.00 в установленные сроки, с какой даты начинать привлекать к административной ответственности (ст.460-1, 460-2 КоАП)?

В соответствии с частью первой статьи 62 КоАП привлечение к административной ответственности производится в течение 2-х месяцев со дня совершения административного правонарушения (с 11 рабочего дня после даты заключения сделки – по ф.017.00; после 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом – по ф.018.00).

В случае неисполнения выставленного уведомления об устранении нарушений налогового законодательства Республики Казахстан (форма № 9), в течение какого периода лицо привлекать к административной ответственности – 2 месяца (в сфере предпринимательства) или 5 лет (в сфере налогообложения)?

Лицо должно устранить допущенные нарушения в течение тридцати рабочих дней со дня, следующего за днем вручения уведомления об устранении нарушений налогового законодательства ф. № 9 (пункт 2 статьи 608 Налогового кодекса).

Какая информация, переданная органам государственных доходов, будет опубликована на официальном сайте?

На основе представленных физическими и юридическими лицами сведений будет сформирована национальная электронная база данных. Сведения, содержащиеся в  базе данных, будут размещаться на интернет - ресурсе уполномоченного органа (Комитета государственных доходов Министерства финансов РК).  База данных будет носить публичный и открытый характер – любой человек сможет получить прямой и быстрый доступ к интересующей их информации. 

Какие меры по защите данных предусмотрены органами государственных доходов в целях сохранения конфиденциальности неопубликованной информации?

База данных будет носить публичный и открытый характер, в этой связи принятие мер по защите данных не предусматривается.

Нельзя ли объединить все формы отчетности по иностранному финансированию (ф.017.00, 018.00) в одну, поскольку отдельные казахстанские и зарубежные организации отмечают сложность форм отчетности и отсутствия методических рекомендаций по их заполнению?

Приказами Министра финансов РК от 19.10.2016г. №№ 553, 554 утверждены формы отчетности 017.00, 018.00 по мониторингу иностранного финансирования, Правила заполнения к ним и представления в органы государственных доходов. После истечения срока представления отчетности за 4 квартал 2016 года (т.е. после 15.02.2017г.) планируется провести анализ реакции НПО.